为推动我市制造业高水平质量的发展，市政府拟出台《漯河市智能装备产业高水平质量的发展行动方案》，现公开征求意见。望相关企业和市场主体热情参加，若有修改意见，公示期内请发送邮箱。
为抢抓智能制造发展机遇，加快推进我市智能装备产业高质量发展，提升装备制造产业能级和竞争优势，引领带动制造业高水平质量的发展，制定本方案。
（一）指导思想。以习新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高水平质量的发展新要求，把握新一代信息技术与先进制造技术融合发展新趋势，围绕我市主导产业，聚焦智能关键基础零部件、智能食品装备、智能电力装备、机器人等重点领域，通过龙头引领、示范应用、点面结合、系统推进的工作路径，强化龙头培育、企业引进、园区集聚、项目升级、政策支持，技术创新、开放合作，完善智能装备产业高质量发展生态，努力打造省内特色鲜明的智能装备产业集群。
（二）发展目标。到2023年，全市智能装备产业规模达到100亿元，围绕智能关键基础零部件、智能食品装备、智能电力装备、机器人等重点产业分别成立相关产业研究院，引进培育3—5家国内知名的智能装备头部企业。到2025年，全市智能装备产业规模力争达到200亿元，引进培育5—10家国内知名的智能装备有突出贡献的公司，研发一批标志性智能装备产品，打造4个50亿元的智能装备特色园区，形成临颍县、开发区、召陵区、源汇区4个具有较强影响力的产业基地，创建一批智能工厂、智能车间，涌现30—50家“专精特新”智能装备骨干企业，实现2—3家智能装备制造企业主板上市，基本建成具有一定竞争力的智能装备产业体系。
培育壮大智能关键基础零部件产业，为发展智能装备提供必要支撑。加快发展液压软管连接件、液压动力系统、滚动轴承、汽车传动轴、齿轮减速、变频器、微特电机、精密设备零部件制造等。鼓励国泰达鸣、利通、汇龙、亿博等液压元器件有突出贡献的公司，延长产业链条，积极开发总成及液压动力系统。利通公司借助上市契机，逐步加强与青岛科技大学的合作，成立流体产业研究院，推进研发平台共建，争取建设国家级研发中心，巩固行业龙头地位。依托智能液压产业园打造国内先进的液压元器件基地。进一步丰富和提升产品种类和品质，如精诚轴承公司国内一流轴承系列新产品、河南石力金刚石有限公司精密制造加工工具、河南山默精密机械有限公司工业精密加工系列刀具、国泰达鸣精密机件有限公司精密机件、河南富亿达汽配股份有限公司汽车传动轴、河南德沃电气有限公司变频器、天衡机械全自动包装机、颍机机械打捆机等。加快推进临颍县人机一体化智能系统产业园建设，强化与广州、衡水等地液压科技园区及企业合作引进，加快建设利通年产5000万米复合软管智慧工厂项目、匹思通机械有限公司空调压缩机制造项目、力星科技有限公司激光焊接机项目、亿鑫丰智能装备股份有限公司激光制片机项目建设。推动河南（台州）机电产业园项目尽快开工。2023年，实现出售的收益50亿元，引进培育1—2家行业有突出贡献的公司，10家以上“专精特新”企业；2025年，实现出售的收益100亿元，培育2家主板上市企业，建成国内一流特色鲜明的液压软管基地。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、科技局、商务局，有关县区政府）
针对产业应用及市场急需，开展机器人本体技术、控制技术、系统集成技术等研发及产业化，推动关键零部件、整机、智能生产线“三路并进”，以机器人系统集成为核心构建我市工业机器人产业体系。优化抓取、分拣、搬运、包装、焊接等工业机器人应用场景，大力开展“机器换人”、智能制造试点示范。深化AI和物联网技术融合发展，提升工业机器人产品的质量。依托迪信通成立机器人产业研究院，与北京大学、复旦大学、北方工业大学机器人研究院合作，快速推进中韩国际机器人研究院、食品制造业机器人工厂、省级技术研发中心、专家工作站、工业机器人博士流动工作站建设。围绕校企共建、人才培育，加大与漯河职业技术学院、技师学院深度合作。快速推进泰华工业园标准化厂房项目建设，2021年全面具备项目入驻条件，加快高铁以西区域人机一体化智能系统产业园规划建设，为人机一体化智能系统产业项目进驻提供承载保障。开工建设源汇区智能制造产业孵化园项目、迪信通智能制造产业园（二期）项目；加强与智昌机器人、天河电子、广东精工智能、江苏昊扬微电子的沟通对接，力争尽快签约落地天河电子搬运机器人生产项目、聚大智能科技触摸屏玻璃面板生产项目。2023年，实现产业出售的收益20亿元，引进培育1—2家行业有突出贡献的公司，5家以上“专精特新”企业；2025年，实现出售的收益50亿元，培育1家主板上市企业，建成省内有一定的影响力的机器人产业基地。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、科技局、商务局，有关县区政府）
依托经济技术开发区智能食品装备产业园，加快形成聚集效应，促进智能食品装备企业入驻，加快产业配套和产业链条形成，建设国内技术力量较强、全省最大、国内重要的智能食品装备专业园区。争取中国食品和包装机械工业协会支持，与中国机械工程协会等建立战略合作伙伴关系，成立食品机械产业研究院，积极开展平台创建。加快推进国家级创业孵化中心、食品机械展示中心、轻工食品工业园建设，加快国泰达鸣食品机械精加工共享中心建设，推动漯河恒丰机械制造科技有限公司、漯河市汇博自动化机械设备有限公司、河南迈达隆机械设备有限公司等3家企业全面投产。加强与行业有突出贡献的公司联系，积极招引大企业、大项目，加快上海映易包装机械设备有限公司年产2000台套标机项目、上海雅兕自动化年产3000台喷码设备项目、江阴盛炯年产2000台食品干燥机生产项目、浙江古川机械年产5000套给袋包装机项目对接，争取尽快落地。2023年，实现出售的收益20亿元，引进培育1—2家行业有突出贡献的公司，5家以上“专精特新”企业；2025年，实现出售的收益50亿元，培育1家主板上市企业，建成国内有一定影响力的智能食品装备基地。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、科技局、商务局，有关县区政府）
依据现有电力装备产业基础优势，加快结构调整、企业联合和产业重组，向产业链两端延伸，发展集输电装备、变电装备、新能源发电装备、智能电网装备于一体的电力装备全产业链生态。成立电力装备产业研究院，加强与国家电网、国家电力研究院等机构的合作。设立电力装备产业公共服务中心，为公司可以提供产品设计、产品检验测试、创新创业等专业化服务。支持中国电建河南电力器材有限公司在超高压电力金具、河南正宇电气有限公司在电能计量箱、综合配电柜、河南合瑞电气有限公司在变压器铁芯、虹峰电缆股份有限公司在系列电线电缆等优势领域加大科研投入，加快建成省级金属检测研究中心等创新平台。成立电力装备产业高质量发展基金，搭建企业融资服务平台，指导帮企业破解融资瓶颈。加快智能电力装备产业园建设，快速推进隆源电力年产1万吨电力装备智能化生产项目、博奥电气年产1万吨特高压输电设备自动生产线项目建成投产；加快明阳智慧风电控制设备项目、特变电工变压器项目、东方电气储能项目、山东中继宇联配电设备项目、上海德力西电线电缆等项目签约落地。2023年，实现出售的收益30亿元，培育1—2家行业有突出贡献的公司，5家以上“专精特新”企业；2025年，实现出售的收益50亿元，培育1家主板上市企业，建成全省乃至全国重要的智能电力装备研发、生产基地。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化局、科技局、商务局，有关县区政府）
1.按照《漯河市关于加快先进制造业专业园区建设的实施建议（试行）》（漯政【2021】16）规划布局，打造临颍县、源汇区、召陵区、经开区等4个智能装备产业基地核心区。
2.加快智能装备产业园区建设，重点培育源汇区智能装备制造产业园、临颍县人机一体化智能系统产业园、召陵区智能电力装备产业园、开发区的智能食品装备产业园和智能液压产业园等5个智能装备特色园区，加快产业集群集聚。
（责任单位：市发改委、市工信局，临颍县政府、源汇区政府、召陵区政府、经开区管委会）
1.编制智能装备制造重点招商目录和图谱，鼓励各县区结合实际制定专项招商政策，积极开展定向招商和补链招商，招引一批智能装备制造有突出贡献的公司和项目。
2.建立市级智能装备制造企业重点培育库，实行动态管理。强化政策支持和要素保障，鼓励开展兼并重组、资源整合，加快培育一批行业领军企业、隐形冠军企业和“专精特新”企业。
1.持续实施机器人“十百千”示范应用倍增工程，推进市、县（区）两级应用示范，推进重点领域关键岗位“机器换人”。
2.加强智能装备集成应用，持续开展智能工厂、智能车间培育，积极争取国家智能制造试点示范项目。
1.推动智能装备龙头企业整合高校、科研院所创新资源，布局建设一批智能装备领域制造业创新中心和新型研发机构，支持骨干企业加快建设各类研发创新平台。
2.集成统筹省、市级重大科学技术专项等政策，支持有条件的企业和单位围绕关键智能技术、核心智能测控装置与部件、智能制造集成技术等开展协同联合攻关，开发一批具有重大支撑性、先导性的科学技术创新产品。
3.完善智能装备产业标准体系，加强智能装备检验测试等基础能力建设，着力提升智能装备产品的可靠性和技术水平。
1.将智能装备产业人才列入我市相关人才引进计划，探索制定个性化引智政策，加快引进一批国内外高层次人才团队。
2.推动漯河职业技术学院、技师学院、食品职业学院等职业院校和企业共建实训基地，加快智能装备技能型人才培养。
3.鼓励企业采取兼职、短期聘用、有偿服务等方式，吸引智能装备产业人才来我市工作创业。瞄准国内“高、精、尖”智能装备产业技术领军人才和科研团队，吸纳更多高层次人才携技术项目在我市落地。
1.对进入市级重点培育库的智能装备制造企业，在“机器换人”示范应用、国家智能制造试点示范、省首台（套）重大技术装备认定、技改示范、头雁企业、专精特新“小巨人”、制造业创新中心、首版次软件产品、工业设计中心、技术创新示范企业、质量标杆、单项冠军等项目申报方面，市高水平质量的发展专项资金要优先给予支持，获得上级奖励资金的，我市给予一比一奖励支持。积极落实重大技术装备关键零部件进口免税政策。
2.鼓励金融机构开展供应链金融等创新金融理财产品服务，加大项目信贷支持力度。
2.依托我市食品博览会举办智能食品装备分会，积极开展展览展示、产销对接活动，引导各类采购主体扩大对我市智能食品装备的采购使用。
3.支持有条件的智能装备优势企业“走出去”，以“一带一路”沿线国家和地区为重点，采取总承包或与总承包企业合作等方式，大力拓展海外市场。
成立市制造强市建设领导小组，市政府市长任组长，市政府分管市长任副组长，市发改、教育、科技、工信、财政、人社、商务、市场监管、金融等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市工信局。建立市制造强市建设领导小组办公室统筹、市直有关部门和各县区政府、管委会分工负责的工作推进机制，推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”，充分的发挥链长、会长引领作用。定期召开工作推进会议，及时协调解决产业高质量发展中的重大问题。各县区、各有关部门要按照“五个清单”抓好落实，结合实际细化完善政策措施，主动开展对接招商，争取尽快落地一批重点项目。
